Conseil municipal de Clovis (05/06/23)

Oct 13, 2023

Voici ce que vous devez savoir

Conseil et personnel

Lynne Ashbeck,maire

Vong Mouanoutoua,senior pro tem

Drew Bessinger,membre du Conseil

Matt Basgall,membre du Conseil

Diane Pearce,membre du Conseil

John Holt,directeur de la ville

Andy Haussler, directeur adjoint de la ville

Scott Croix,procureur de la ville

Karey Cha,greffier de la Ville

La scène

Le conseil municipal de Clovis s'est réuni le 5 juin 2023, pour la première séance du mois. Ouvrant la réunion à 18 heures, le maire Ashbeck a souhaité la bienvenue aux participants et a déclaré qu'elle était "heureuse que vous soyez ici ce soir". Bessinger, membre du Conseil, a dirigé le salut du drapeau, au cours duquel il n'y avait pas d'audio pour les participants virtuels. Le greffier Cha a appelé le rôle; tous les membres du conseil et le personnel étaient présents. Le ton d'Ashbeck était toujours cordial et souvent plaisant; elle répétait souvent l'expression «je plaisante», comme lorsqu'elle a dit que la réunion serait ajournée après que deux départs à la retraite majeurs aient été reconnus en tête de l'ordre du jour. Pearce, membre du conseil, a fréquemment fait référence à son manque d'expérience et de connaissances dans les questions sur lesquelles le conseil doit prendre des décisions. Le membre du Conseil Mouanoutoua a posé de nombreuses questions longues et souvent peu claires tout au long. Bien que les caméras Webex ne couvraient pas le public, la salle semblait être pleine de participants en personne ; quatre personnes ont assisté via Webex et 45 ont regardé la réunion sur YouTube. La réunion a duré 4 heures et a été maintenue sur la bonne voie par Ashbeck, malgré les questions fréquentes du membre du conseil Mouanoutoua.

Un seul membre du public était présent pour discuter d'un sujet qui n'était pas à l'ordre du jour.

Il existe plusieurs façons de participer aux réunions du conseil : en personne, vous pouvez commenter des sujets précis à l'ordre du jour au fur et à mesure qu'ils sont discutés ou ceux qui ne sont pas à l'ordre du jour à l'heure prévue. Présentez-vous simplement. Les commentateurs sont limités à cinq minutes chacun. Notez que les lois concernant les réunions publiques empêchent les membres du conseil de donner des réponses définitives sur des questions qui ne sont pas à l'ordre du jour. Vous pouvez également appeler un Webex lorsque la réunion est en cours, ou vous pouvez soumettre un commentaire écrit. Des instructions simples se trouvent ici.

Tous les membres du conseil sont élus au sens large; aucun ne représente des quartiers spécifiques de Clovis. Pour contacter l'un d'eux avec des questions ou pour commenter des problèmes, appelez le 559-324-2060 (un téléphone pour tous) ou envoyez un courriel :

Lynne Ashbeck [email protected]

Vong Mouanoutoua [email protected]

Matt Basgall [email protected]

Drew Bessinger [email protected]

Diane Pearce [email protected]

Les membres du public peuvent assister aux réunions à la salle du conseil, 1033 Fifth St., Clovis, CA 93612, ou en ligne via Webex. La prochaine réunion aura lieu le 19 juin à 18 h. Des vidéos des réunions passées et des ordres du jour sont disponibles ici.

Point 1 de l'ordre du jour Le départ à la retraite du chef des pompiers John Binaski après une carrière de 32 ans, dont 10 ans au service d'incendie de Clovis, a été reconnu par une proclamation. Ashbeck a déclaré que des gens comme Binaski "donnent leur cœur et leur âme à Clovis, mais une partie d'eux reste" lorsqu'ils partent. Mouanoutoua a lu la proclamation. Binaski a reçu une plaque commémorative et une plaque de rue de vanité avec son nom dessus. Il était prêt à "partir au coucher du soleil" avec son "short de bain et ses tongs" mais voulait d'abord remercier le conseil pour son soutien, remarquant que son équipe n'avait jamais "parlé mal" des membres du conseil. Il a remercié sa famille, qui était présente. Il ne jouait pas au golf, a-t-il dit, alors il devrait trouver quelque chose à faire à la retraite. Les membres du conseil et le personnel l'ont félicité. Mouanoutoua a déclaré que "nous ne savons rien de ce que vous faites mais le public s'attend à ce que nous le sachions". Pearce a souligné, et répété plusieurs fois tout au long de la soirée, qu'elle était "nouvelle" et n'avait pas "d'histoire", mais a déclaré que la personnalité de Binaski était "effervescente" et qu'elle "fait écho" à l'appréciation de Binaski pour la tolérance de sa famille à son égard. horaire de travail imprévisible. Ashbeck a déclaré que Binaski "transmettait les valeurs de Clovis" à son équipe, concluant que "nous sommes l'histoire de Clovis". Tout le monde a posé pour une photo de groupe. Cet article a pris environ 30 minutes du temps de réunion.

Point 2 de l'ordre du jour La retraite de l'ingénieur municipal Mike Harrison après 39 ans avec la ville a été reconnue par une proclamation, qui a été lue à haute voix par le membre du conseil Bessinger. La directrice des services de planification et de développement, Renee Mathis, a pris la parole, louant Harrison et notant qu'il avait commencé comme ingénieur adjoint à la ville à l'âge de 24 ans et qu'il avait gravi les échelons. Les membres du Conseil l'ont félicité : Mouanoutoua a déclaré que "ce qui ressort" est l'expertise de Harrison sur "des choses que nous ne savons pas", ajoutant que "vous ne pensez pas que nous vous surveillons mais nous le sommes", parce qu'ils voulaient l'imiter. Pearce a cité sa "longévité de service" et a noté que ses "talents étaient reconnus et mis à profit". Ashbeck a placé Harrison dans une catégorie avec le défunt membre du Conseil de longue date Harry Armstrong, dont elle parle souvent avec respect. "Une grande partie de la raison pour laquelle la ville fonctionne est à cause de ce que vous avez fait", a-t-elle déclaré à Harrison, qui a déclaré qu'il "aimait le travail et n'aurait pas pu avoir un meilleur travail au monde". Il a remercié le conseil et l'industrie du bâtiment; alors qu'il se tenait sur le podium, il s'est tourné pour faire face au public et a dit: "Merci, industrie." Sa voix se brisa alors qu'il remerciait ses parents, qui étaient présents. Tout le monde a posé pour une photo de groupe. Ce point de l'ordre du jour a pris environ 25 minutes du temps de la réunion.

Commentaires publics concernant les points qui ne sont pas à l'ordre du jour. Un résident de Clovis qui s'identifiait uniquement comme "Robert" était présent pour se plaindre de la maison de retraite où il habite. Il a déclaré que le gérant de son immeuble ne réparerait pas les détecteurs de fumée et lui a dit que s'il se rendait au conseil municipal, elle "se débarrasserait de lui". Il a répété à plusieurs reprises qu'il avait 71 ans, qu'il était un ancien "chasseur de primes" et huissier de justice, et qu'il se plaignait des fluctuations fréquentes des loyers. Il avait été en contact, a-t-il dit, avec le service d'incendie et d'autres agences de la ville. En réponse aux affirmations rapportées du directeur de l'immeuble, Ashbeck a déclaré: "Nous ne faisons pas les affaires de cette façon" et lui a demandé de rencontrer le directeur adjoint de la ville Andy Haussler dans le hall pour obtenir une carte de visite. Haussler a déclaré qu'il pouvait diriger l'homme vers l'accès à des services juridiques gratuits. "Robert" a continué à parler et a dit qu'il y avait des "membres de gangs" vivant dans le bâtiment qui portaient des tatouages ​​​​de gangs "Fresno Bulldog". Cette partie de la réunion a duré environ 10 minutes, bien que la limite pour chaque orateur public ne soit que de 5. Ashbeck a déclaré qu'un commentaire écrit avait également été reçu, mais qu'il s'agissait d'une question à l'ordre du jour.

Ordre du jour sur consentement, points 3 à 15 L '«ordre du jour de consentement» est un groupe d'éléments considérés comme routiniers et ne justifiant pas d'examen, à moins qu'ils ne soient retirés pour discussion par un membre du conseil ou un membre du public. Ce programme de consentement contenait une action en responsabilité intentée par Phorum Sheth. Les réclamations en responsabilité apparaissent généralement sur l'agenda de consentement, sans qu'aucune information ne soit fournie à leur sujet ; cet élément n'a pas été retiré pour discussion et aucune autre information n'a été donnée à ce sujet. Le membre du Conseil Basgall a demandé à être récusé des points 11 et 14 ; dans le cas du point 11, la réclamation en responsabilité, il a dit qu'il était un témoin, mais ni lui ni personne d'autre n'a parlé des détails de l'affaire. Dans le cas du point 14, concernant un accord de subvention entre le Marjaree Mason Center et le département de police, Basgall a déclaré qu'il faisait partie du conseil d'administration du centre. Les points 3 à 15 ont été adoptés à l'unanimité, et les points 11 et 14 ont été adoptés 4 à 0 avec 1 récusation.

Point 16 de l'ordre du jour Le conseil a adopté à l'unanimité une ordonnance au code municipal de Clovis interdisant aux spectateurs de participer aux spectacles de véhicules sur la voie publique. L'ordonnance fait suite à des initiatives similaires à Fresno. Un lieutenant de la police de Clovis, Iri Guerra, a fait une présentation avec le procureur adjoint de la ville, Matthew Lear. Un "sideshow" est un événement dans lequel les participants bloquent la circulation ou occupent un parking dans le but d'effectuer des cascades avec leurs voitures. La circulation est perturbée, la sécurité compromise et les biens sont fréquemment endommagés. La violation de l'interdiction d'être spectateur comprend la promotion ou la préparation d'un spectacle parallèle et sera un délit passible de six mois de prison, de la saisie des véhicules impliqués et d'amendes de 1 000 $.

Basgall et Mouanoutoua ont posé des questions, Basgall sur les amendes ; Mouanoutoua voulait savoir si une vidéo ou d'autres informations sur les réseaux sociaux faisant la promotion d'un spectacle secondaire pourraient être utilisées comme preuve dans une affaire judiciaire. La réponse était oui.

Pearce, qui dénigre souvent le gouvernement de l'État, a déclaré en riant qu'elle n'avait "qu'une" question : dans combien de temps le gouvernement de l'État de Californie contrecarrerait-il intentionnellement cette ordonnance ? "Je sais que notre État aime rendre les choses aussi difficiles que possible pour nos forces de l'ordre", a-t-elle déclaré. Y avait-il "quelque chose à l'horizon en provenance de Sacramento" qui préviendrait les forces de l'ordre locales ? Guerra a déclaré que le code pénal de l'État avait préséance sur les lois locales mais que rien dans les livres n'empêchait l'application de cette ordonnance proposée. Il a ajouté qu'il n'y avait pas de loi concernant les spectateurs, bien qu'il y ait des lois sur le blocage de la circulation.

Ashbeck a déclaré que les contrevenants multiples devraient payer des amendes de plus en plus importantes et a cité le slogan de l'initiative de Fresno, "Pas à Fresno" - elle voulait que l'ordonnance Clovis soit sur un "pied d'égalité" avec celle de Fresno et a suggéré qu'une annonce d'intérêt public pourrait être faite en coopération avec Fresno.

Un membre du public (nom inintelligible) a déclaré qu'il entendait souvent le bruit des courses de véhicules près de sa résidence près des avenues Rosebrook et Jefferson et que le bruit effrayait ses petits-enfants. Le chef de la police, Curt Fleming, a déclaré que les résidents devraient appeler la ligne non urgente pour signaler de tels incidents. Ashbeck a déclaré que ce n'était "jamais un problème" d'appeler la police. Il y avait une "ligne de dénonciation" publiée sur le site Web du département de police, mais personne n'a donné cela ou le numéro non urgent, qui est le 559-324-2800. Environ 20 minutes ont été consacrées à ce point de l'ordre du jour.

Point 17 de l'ordre du jour Le conseil a voté 5 contre 0 pour approuver un barème actualisé des frais d'impact sur le développement pour l'exercice 2023-2024, à l'exclusion des frais d'eau ; Les conclusions de l'AB 602 ont également été approuvées. Le projet de loi 602 de l'Assemblée est une loi californienne en vigueur depuis environ un an et qui détermine la manière dont les frais d'impact sur le développement sont calculés. Ce point de l'ordre du jour a été repris de la réunion du 8 mai. Une présentation a été faite par l'ingénieur civil superviseur Sean Smith et l'ingénieur municipal sortant Mike Harrison. Ils ont mentionné qu'à la demande du conseil, l'article a été ramené avec un barème de tous les frais révisés, à l'exclusion de l'eau, qui sera reporté en attendant une discussion de "niveau supérieur".

Smith a expliqué que l'AB 602 exige que les frais de promoteur pour les projets résidentiels soient basés sur la superficie en pieds carrés ou, si cela est justifié, sur un taux alternatif. Smith a noté que le personnel et le procureur de la ville ont choisi de conserver les mesures de frais actuelles (par maison, par acre, etc.) qui, selon lui, sont "étayées par des années de données". Dans quelques diapositives montrées par Smith et Harrison, le calcul des frais basés sur la superficie en pieds carrés est qualifié d'« inapproprié » et de « non pris en charge ».

Selon la présentation de Smith et Harrison, le coût du développement est établi selon la « vision » du plan général de la ville et des plans spécifiques qui y sont contenus ; les projets de construction créent le besoin de frais; plus l'impact du projet est important, plus les frais sont élevés. Les catégories de frais d'impact pour les développeurs comprennent les égouts, l'eau, les rues, les parcs, la police, les pompiers et la bibliothèque. Les principaux contributeurs aux obligations totales en matière de redevances sont les égouts, l'eau, les rues et les parcs. Les résultats d'une étude Nexus ont été présentés : ils expliquent pourquoi la superficie en pieds carrés s'est révélée être un moyen inapproprié de calculer les frais imposés à un projet de développement et garantit que les plus petits

les développements ne sont pas facturés des frais disproportionnés.

Dans un aperçu du barème des frais mis à jour, il a été noté que tous, sauf l'eau, resteraient aux niveaux proposés le 8 mai. À l'exception des compteurs d'eau et des émetteurs-récepteurs, les frais d'eau ne seront pas ajustés. Les augmentations totales varient de 2 % à 10 % pour les projets non résidentiels et de 2 % à 6 % pour les projets résidentiels.

Une discussion de plus d'une heure s'ensuit et semble refléter la confusion et l'indécision du conseil quant à la direction à prendre. Certaines des questions et suggestions de la réunion du 8 mai ont été répétées. Mouanoutoua a posé plusieurs questions concernant des détails qui semblaient sans rapport avec le point de l'ordre du jour ; par exemple, il ne voulait pas "abaisser nos normes" sur les parcs et les sentiers, car "c'est ce qui distingue Clovis des autres endroits". Smith a répété que le personnel avait besoin de directives sur la politique. Pearce a une fois de plus fait remarquer son manque de connaissances ou d'antécédents et a déclaré qu'il n'y avait "pas assez de temps" pour qu'elle prenne une "décision éclairée". Elle voulait "plusieurs ateliers" et a dit qu'elle "avait essayé par elle-même" pour en savoir plus sur les modèles de financement.

Ashbeck a souligné que la détermination des redevances d'eau est un travail de personnel, pas celui du conseil à déterminer et que le concept de redevance de développement doit être durable pour les 20 prochaines années. Harrison a déclaré que "l'industrie" (c'est-à-dire les promoteurs immobiliers) veut des frais aussi bas que possible et qu'ils pensaient que les frais d'eau estimés révisés étaient "trop ​​​​élevés" mais que sinon ils "sont d'accord avec l'étude Nexus".

Les commentaires publics ont été ouverts sur le point et Mike Prandini de la Building Industry Association (BIA) a pris la parole, se plaignant que le point à l'ordre du jour avait été ramené trop tôt de la réunion du 8 mai. Il devait revenir à une "date incertaine", et cela ne signifiait pas le 5 juin, a-t-il dit. Il voulait un rendez-vous en juillet. Il a déclaré que les chiffres révisés concernant les frais d'eau étaient "exagérés" et qu'il n'était pas à l'aise avec les frais de police et d'incendie révisés. Il a parlé en détail d'une augmentation des frais de police reflétant le coût de l'équipement des "escouades anti-bombes" et a déclaré que Clovis n'avait pas besoin de sa propre escouade anti-bombes et devrait partager celle de Fresno. Quelle est la différence si une bombe est retirée en 12 minutes ou en huit minutes, a-t-il demandé, puis a concédé timidement que quatre minutes pouvaient suffire pour qu'une bombe explose. Pourquoi parlait-il de bombes avec tant de détails ? Il a parlé pendant environ 11 minutes, malgré la limite de cinq minutes.

Ensuite, Darius Assemi, l'un des promoteurs immobiliers les plus influents du comté de Fresno, a pris la parole, et Ashbeck a plaisanté sur sa tenue vestimentaire, qu'il a appelée "short de bureau", ce qui suggérait une familiarité interpersonnelle. "Mike [Prandini] a marqué tous les points", a déclaré Assemi. Il a parlé de tenir un atelier conjoint avec le conseil. Il a demandé s'il était juste de facturer les mêmes frais pour un appartement de 700 pieds carrés que pour une maison unifamiliale de 3 000 pieds carrés. Ces points avaient déjà été soulevés lors de la réunion du 8 mai. Ashbeck a de nouveau fait remarquer la tenue d'Assemi: "Je vous apprécie dans votre short de bureau."

La recommandation du personnel était d'approuver les conclusions de l'AB 602 et d'approuver la mise à jour des frais pour l'exercice 2023-2024, à l'exclusion des frais d'eau. Après cette remarque du personnel, il y a eu d'autres commentaires du conseil : Bessinger a dit que nous ne devrions pas discuter d'escouades anti-bombes et qu'un atelier sur l'eau devrait être programmé. Mouanoutoua a déclaré que le personnel devrait régler les détails. Basgall a déclaré qu'un atelier devrait se concentrer sur les besoins en eau. Ashbeck a suggéré un atelier à deux volets, l'un portant sur un cadre et l'autre sur les options de financement. Pearce a déclaré qu'elle apprécierait la contribution d '"experts extérieurs" car lorsqu'elle essaie de comprendre quelque chose, elle utilise des sources extérieures. "Pour quelqu'un comme moi, qui ne sait rien", ce serait "utile et bénéfique", a-t-elle déclaré.

Le directeur municipal Holt a alors demandé : "Voulons-nous un consultant ?" Ashbeck a répondu: "Je ne sais pas, aucune idée."

Assemi a crié quelque chose dans le public et Ashbeck a répondu, mais l'échange était inintelligible.

Point 18 de l'ordre du jour Le conseil a entendu des examens des budgets annuels 2023-2024 de certains départements, le reste devant être présenté le 19 juin, lors d'un vote d'approbation. Ashbeck a limité la présentation, car c'était après 21 heures à ce moment-là, et la séance à huis clos devait encore avoir lieu. Ce point a été repris de la réunion du 15 mai.

Holt a commencé par un aperçu du budget de la ville, un total de 330,8 millions de dollars, dont 281,8 millions de dollars en dépenses de fonctionnement et 49 millions de dollars en projets d'investissement communautaire. Holt a déclaré qu'il y avait 105,3 $ dans le fonds général et que 87 % du financement discrétionnaire était consacré à la sécurité publique, ce qui signifie la police et les pompiers. Quatre-vingt-cinq pour cent des revenus du fonds général proviennent des taxes de vente et foncières. D'autres points étaient que les dépenses dépassent les revenus et que les fonds d'urgence représentent 22 % du total, soit environ 22 millions de dollars. Il a parlé des "défis" budgétaires tels que l'inflation. Une partie du budget a été allouée à l'investissement dans la vieille ville.

Plusieurs départements ont donné des aperçus de leurs budgets individuels : finances, administration, directeur général, greffier, informatique, police. Tous avaient des budgets proposés un peu plus élevés que ceux de l'année précédente. Mouanoutoua, faisant fi du temps qui s'amenuise, continuait à poser des questions qui n'étaient pas forcément en rapport avec le sujet du budget : La délinquance baisse-t-elle ? Il a formulé des questions de manière alambiquée : "Quand arrivons-nous là où nous allons, 'nous sommes à la pointe ?'"

Les départements restants présenteront leurs budgets le 19 juin, a déclaré Holt.

Point 19 de l'ordre du jour Le conseil a accepté d'annuler la réunion du 12 juin. Holt et Haussler seront hors de la ville, a rapporté Holt.

Commentaires du directeur municipalHolt n'en avait pas.

Commentaires du Conseil

Basgallassisté à une réunion du district de l'eau.

Pearce visité les installations de services animaliers. Elle a été "vraiment impressionnée" et a commenté que "chaque fois, ce n'est pas seulement les gens mais le travail; à chaque fois, je suis tellement impressionnée". Elle a ensuite demandé un suivi de la discussion sur le Garfield Water District de la réunion précédente; Holt a dit qu'il ferait un suivi avec un rapport plus tard.

Bessinger a assisté à un événement du Memorial Day au cimetière Clovis, ce qui était "humiliant". Ashbeck s'est demandé pourquoi elle n'avait pas été informée de l'événement.

Mouanoutoua a déclaré qu'il avait assisté au barbecue du service des travaux publics et au petit-déjeuner du maire le 18 mai. Il a ensuite demandé si Holt, Ashbeck ou le procureur de la ville Scott Cross pouvaient publier une note décrivant comment un membre du conseil devrait demander qu'un point soit ajouté à un ordre du jour. Enfin, il a mentionné qu'ils "appréciaient d'obtenir des certificats" pour deux anciens combattants de 100 ans, mais il n'a pas précisé davantage.

Ashbeckont assisté aux réunions du Fresno Council of Governments (COG) et de la Fresno County Transportation Authority (FCTA) et ont déclaré qu'elles étaient simplement "comme d'habitude".

Le conseil s'est réuni en séance à huis clos peu avant 22 h. Il y avait deux points à l'ordre du jour de la séance à huis clos :article 20concernait la décision d'engager une action en justice ;article 21concernait l'évaluation du rendement au travail du directeur municipal.

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D

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D

Les Fresno Documenters sont un groupe de résidents locaux qui sont formés et payés pour assister et prendre des notes lors de réunions publiques locales où les fonctionnaires décident comment dépenser l'argent public et prennent des décisions importantes...